为充分发挥市场配置水资源的作用，鼓励开展多种形式的水权交易，促进水资源的节约、保护和优化配置，维护水权交易双方合法权益，根据《水权交易管理暂行办法》（水政法[2016]156号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。
根据《水权交易管理暂行办法》（水政法[2016]156号）等法律、法规和有关要求，结合我区实际，社会工作部制定了《威海经济技术开发区水权交易管理实施办法（暂行）》，现向社会征求意见，时间从2021年8月3日至9月2日，若有意见请向社会工作部反馈。
联 系 人：陈广明
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第一章 总则
第一条 为充分发挥市场配置水资源的作用，鼓励开展多种形式的水权交易，促进水资源的节约、保护和优化配置，维护水权交易双方合法权益，根据《水权交易管理暂行办法》（水政法[2016]156号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条 水权是指水资源的使用权。本办法所称水权交易，是指在合理界定和分配水资源使用权基础上，通过市场机制实现水资源使用权在灌区、用水组织、农业用水户间流转的行为。通过交易转让水权的一方称转让方，取得水权的一方称受让方。
第三条 水权交易应遵循政府引导、市场运作、双方自愿、信息公开、规范有序的原则，符合最严格水资源管理制度要求，有利于水资源高效利用与节约保护，不得影响公共利益和损害第三方的合法权益。
第四条 区社会工作部负责水权交易的监督管理和业务指导，促进水权交易有序开展。
第五条 开展水权交易，用以交易的水权应当已经通过水量分配方案或者由区社会工作部确认，并具备相应的工程条件和计量监测能力。
第六条 水权交易应当通过水权交易平台或由转让方与受让方之间直接进行。
本办法所称水权交易平台，是指依法设立，为水权交易各方提供服务的场所或机构，可借助国家和当地现有公共资源交易平台。
第二章 农业水权交易
第七条 农业水权交易可采取农业取用水户间自主交易、委托农民用水合作组织交易、平台交易和政府回购等形式。
第八条 区社会工作部通过水权证等形式将用水权益明确到农业用水户或者用水组织之后，可以开展交易。
农业水权交易额度不得超过取水许可证或水权证载明的有效期内尚未使用的水量。
第九条 农业用水户水权交易期限不超过一年的，不需审批，由转让方与受让方平等协商，自主开展；交易期限超过一年的，事前报区社会工作部备案。
第十条 农业取用水户间自主交易或者委托农民用水合作组织交易，可自愿选择交易对象和交易方式，也可通过双方协商实行有偿转让或无偿转让。
第十一条 交易双方应及时将交易信息在农民用水合作组织或者灌区管理单位备案。有关交易信息定期报送区社会工作部。
第十二条 土地承包经营权流转时水权一并流转使用。耕地改变为非农建设用地的，其水权由水权证由区社会工作部无偿收回。
第十三条 农业水权交易收入扣除规定的交易费用后归出让方所有，任何组织或个人不得侵占、截留、挪用。
第三章 监督检查
第十四条 区社会工作部对交易双方的业务指导，强化对水权交易的监督管理。
第十五条 农业水权交易发生争议或纠纷，当事人应当协商解决。当事人不愿协商或协商不成的，可向威海仲裁委员会申请仲裁或依法向人民法院提起诉讼。
第十六条 取水审批机关违反本办法规定批准取水权交易的；转让方或者受让方违反本办法规定，隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取水权交易批准文件的；未经原取水审批机关批准擅自转让取水权的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》有关规定处理。
第四章 附则
第十七条 本办法由社会工作部负责组织实施，自2021年10月1日起实施，有效期至2026年10月31日。
